{"id":5514,"date":"2020-01-09T08:20:22","date_gmt":"2020-01-09T07:20:22","guid":{"rendered":"https:\/\/almarwater.com\/los-ppps-como-solucion-a-la-escasez-de-agua-en-el-mediterraneo\/"},"modified":"2026-04-30T10:44:28","modified_gmt":"2026-04-30T08:44:28","slug":"los-ppps-como-solucion-a-la-escasez-de-agua-en-el-mediterraneo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/almarwater.com\/es\/los-ppps-como-solucion-a-la-escasez-de-agua-en-el-mediterraneo\/","title":{"rendered":"Los PPPs como soluci\u00f3n a la escasez de agua en el Mediterr\u00e1neo"},"content":{"rendered":"\n

Los PPPs como soluci\u00f3n a la escasez de agua en el Mediterr\u00e1neo<\/h1>\nEl Mediterr\u00e1neo se encuentra en el cruce de tres continentes y ha sido la cuna de las principales civilizaciones. Las diversas experiencias y culturas han dado como resultado niveles desiguales de desarrollo econ\u00f3mico y sistemas sociopol\u00edticos. En cuanto al agua, la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea tambi\u00e9n cuenta con una distribuci\u00f3n muy desigual de los recursos h\u00eddricos. La escasez de agua se concentra sobre todo en las regiones meridional y oriental del Mediterr\u00e1neo, y adem\u00e1s, la demanda de agua se ha disparado en los \u00faltimos a\u00f1os debido al crecimiento de la poblaci\u00f3n y el desarrollo de actividades econ\u00f3micas como el turismo o la producci\u00f3n de alimentos o textiles.\n\nLa extracci\u00f3n intensiva de agua subterr\u00e1nea ha llevado al agotamiento de las masas de agua superficial y subterr\u00e1nea, y a la intrusi\u00f3n de agua de mar en los acu\u00edferos costeros. En los \u00faltimos 50 a\u00f1os, la demanda de agua para todos los sectores de actividad se ha duplicado hasta llegar a 280 km3<\/sup>\/a\u00f1o en 2007, por lo que actualmente ser\u00e1 mayor. La eficiencia del uso del agua est\u00e1 lejos de ser satisfactoria, especialmente en la agricultura y hay un aumento de la demanda de agua para el riego en pa\u00edses como Argelia, Egipto, Marruecos, Siria y Turqu\u00eda. De acuerdo con las estimaciones de los expertos, los pa\u00edses en desarrollo utilizan el doble de agua por hect\u00e1rea de regad\u00edo que los pa\u00edses industrializados, a pesar de que su rendimiento es tres veces menor debido a m\u00e9todos de riego ineficaces, ineficiencias, tasas de evaporaci\u00f3n, etc. y, por tanto, se ha conducido a un deterioro de la calidad del agua.\n\nPor otro lado, la calidad del agua est\u00e1 muy afectada por la contaminaci\u00f3n debida a las intensas actividades humanas (industria, turismo, etc.) y a la concentraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en las zonas urbanas y costeras. La regi\u00f3n mediterr\u00e1nea cubre 1,75 millones de km2<\/sup>. Con 446 millones de habitantes, que representan el 7% de la poblaci\u00f3n mundial, el Mediterr\u00e1neo se encuentra con un crecimiento demogr\u00e1fico r\u00e1pido y desequilibrado y con mayores tendencias urban\u00edsticas. El aumento de la pobreza en los centros urbanos est\u00e1 directamente relacionado con el agua y la salud.\n\nLa poblaci\u00f3n residente del Mediterr\u00e1neo aumentar\u00e1, de acuerdo con las estimaciones de la Naciones Unidas<\/a>, a aproximadamente 508-579 millones en 2025. En 2000, la zona costera de la regi\u00f3n ten\u00eda una poblaci\u00f3n de 143 millones de personas que representa el 33% de la regi\u00f3n. Para el a\u00f1o 2025, esta poblaci\u00f3n est\u00e1 prevista que aumente hasta 174 millones de personas. Esta urbanizaci\u00f3n de las zonas costeras tambi\u00e9n tiene un impacto negativo en la demanda y el uso de los recursos h\u00eddricos, causado por desarrollos incontrolados e infraestructura, alcantarillado, escurrimiento urbano y aumento de los residuos s\u00f3lidos.\n\n\"Ppp\n\nA esto se le suma que la eficiencia del agua sigue siendo muy baja en toda la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea: las p\u00e9rdidas, las fugas y el despilfarro representan casi el 40% de la demanda total de agua. Estas p\u00e9rdidas se deben principalmente a un mantenimiento y operaci\u00f3n de la red ineficiente, as\u00ed como a t\u00e9cnicas de riego inadecuadas.\n\nOtros reto importantes en la implicaci\u00f3n del uso insostenible de los recursos h\u00eddricos en el Mediterr\u00e1neo es la p\u00e9rdida de humedales y ecosistemas acu\u00e1ticos que juegan un papel decisivo en la conservaci\u00f3n de la biodiversidad, as\u00ed como el cambio clim\u00e1tico.\n\nVista la situaci\u00f3n real y dado que el suministro de agua natural ya no satisface la creciente demanda en varios pa\u00edses de la regi\u00f3n del Mediterr\u00e1neo, los recursos h\u00eddricos no convencionales, como la reutilizaci\u00f3n de aguas residuales y la desalaci\u00f3n, se est\u00e1n convirtiendo cada vez m\u00e1s en una fuente adicional para asegurar la disponibilidad de agua. La mejora de las fuentes de agua no convencionales exige una mejor planificaci\u00f3n y regulaci\u00f3n, una inversi\u00f3n coordinada, un seguimiento de las operaciones, mayor capacidad de gesti\u00f3n de los activos y, cuando sea pertinente, la mitigaci\u00f3n de los impactos negativos a lo largo de la costa.\n

\"Ppp<\/p>\nEn la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, a pesar de la importante asignaci\u00f3n de los fondos y flujos de ayuda, los pa\u00edses luchan por conseguir los recursos financieros requeridos para aplicar las estrategias y los planes relacionados con el agua. La falta de un marco s\u00f3lido de gobernanza limita la calidad y la sostenibilidad del sector de agua y saneamiento. Adem\u00e1s, la mala gesti\u00f3n, la baja inversi\u00f3n y la falta de capacidad a nivel nacional y local obstaculizan una gesti\u00f3n eficiente y la entrada de financiaci\u00f3n, especialmente del sector privado.  Al mismo tiempo, los disturbios pol\u00edticos en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea hacen necesarias reformas socio-pol\u00edticas.\n\nSin embargo, la creciente demanda de un suministro suficiente de agua y de una mayor participaci\u00f3n de todas las partes tanto p\u00fablicas como privadas, est\u00e1 suponiendo un cambio significativo en el modelo de financiaci\u00f3n de los proyectos de agua.\n\nHasta hace pocos a\u00f1os el modelo de ingenier\u00eda y construcci\u00f3n, m\u00e1s conocido como EPC, era el modelo de contrato dominante en el sector del agua si una utility<\/em> o administraci\u00f3n p\u00fablica necesitaba construir una infraestructura de agua para dar servicio a sus clientes. Bajo este modelo, tanto la financiaci\u00f3n para los estudios preliminares, como para los documentos desde la precalificaci\u00f3n hasta la adjudicaci\u00f3n (cubriendo todas las disciplinas tanto t\u00e9cnicas, jur\u00eddicas y de garant\u00edas), y por \u00faltimo la  inversi\u00f3n y la operaci\u00f3n de las plantas, eran asumidas por estas administraciones o utilities<\/em>. Debido a la alta implicaci\u00f3n de los actores p\u00fablicos en el modelo EPC, \u00e9ste exige un mayor control de costes con unos m\u00e1rgenes cada vez m\u00e1s estrechos para las empresas, lo que est\u00e1 provocando un cambio de tendencia hacia el modelo de alianza p\u00fablico-privada.\n\nTras la crisis, muchos gobiernos optaron por aumentar el gasto p\u00fablico en tratamiento de agua potable y de aguas residuales como medio de estimular la econom\u00eda, mientras que por otro lado, el auge de los mercados de energ\u00edas renovables y recursos naturales entre 2010 y 2014 cre\u00f3 un inter\u00e9s por parte del capital privado en el sector del agua en todas las partes del mundo. Tras estos a\u00f1os, muchos gobiernos, entre ellos los de la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, no tienen fondos para financiar la inversi\u00f3n en agua, por lo que la respuesta ha sido una mayor atracci\u00f3n por la financiaci\u00f3n privada\n\nUn PPP (Public-Private Partnership) es un modelo de contrato que conjuga recursos p\u00fablicos y privados para viabilizar infraestructuras de gran envergadura. De esta manera, un agente privado aporta recursos financieros y humanos para la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de un activo, a cambio del derecho de explotaci\u00f3n durante un largo periodo de tiempo, que se instrumenta a trav\u00e9s de un contrato de compraventa de agua por el que se paga una tarifa de agua por un caudal de agua diario durante un periodo a largo plazo (20-30 a\u00f1os). Tras ese periodo de concesi\u00f3n, el activo vuelve de nuevo a manos de la entidad p\u00fablica.\n\nLa principal ventaja que tienen las alianzas p\u00fablico-privadas es la de compartir recursos humanos, financieros y t\u00e9cnicos, permitiendo un reparto \u00f3ptimo, pues la responsabilidad recae sobre los m\u00e1s capacitados para desarrollar el proyecto, y repercutiendo por tanto en la eficiencia y coste del proyecto. Adem\u00e1s existen otras ventajas que est\u00e1n permitiendo que el modelo de contrataci\u00f3n bajo PPP se expanda en el sector del agua y espec\u00edficamente en la regi\u00f3n del Mediterr\u00e1neo:\n