{"id":5507,"date":"2020-01-09T08:20:22","date_gmt":"2020-01-09T07:20:22","guid":{"rendered":"https:\/\/almarwater.com\/ppps-as-the-solution-to-the-water-shortage-in-the-mediterranean-region\/"},"modified":"2026-05-06T13:21:17","modified_gmt":"2026-05-06T11:21:17","slug":"ppps-como-solucion-a-la-escasez-de-agua-en-la-region-mediterranea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/almarwater.com\/es\/ppps-as-the-solution-to-the-water-shortage-in-the-mediterranean-region\/","title":{"rendered":"Las APP como soluci\u00f3n a la escasez de agua en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea"},"content":{"rendered":"

Las APP como soluci\u00f3n a la escasez de agua en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea<\/h1>\nEl mar Mediterr\u00e1neo se encuentra en la encrucijada de tres continentes y ha sido la cuna de algunas de las grandes civilizaciones del mundo. Estas diversas experiencias culturales han dado lugar a niveles desiguales de desarrollo econ\u00f3mico y sistemas sociopol\u00edticos. Con respecto al agua, la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea tambi\u00e9n se caracteriza por una distribuci\u00f3n extremadamente desequilibrada de los recursos h\u00eddricos. La escasez de agua se concentra principalmente en el Mediterr\u00e1neo sur y oriental, y la demanda de agua se ha disparado en los \u00faltimos a\u00f1os debido al crecimiento de la poblaci\u00f3n y al desarrollo de actividades econ\u00f3micas como el turismo y la producci\u00f3n de alimentos y textiles.\n\nLa extracci\u00f3n intensiva de acu\u00edferos ha agotado los recursos h\u00eddricos superficiales y subterr\u00e1neos y ha provocado la intrusi\u00f3n de agua de mar en los acu\u00edferos costeros. La demanda de agua de todos los sectores de la econom\u00eda se duplic\u00f3 hasta alcanzar los 280 km3<\/sup>\/a\u00f1o durante los 50 a\u00f1os hasta 2007 y, por lo tanto, actualmente ser\u00e1 considerablemente mayor. La eficiencia en el uso del agua est\u00e1 lejos de ser satisfactoria, especialmente en la agricultura, y existe una creciente demanda de agua de riego en pa\u00edses como Argelia, Egipto, Marruecos, Siria y Turqu\u00eda. Seg\u00fan estimaciones de expertos, los pa\u00edses en desarrollo utilizan el doble de agua por hect\u00e1rea de tierra de regad\u00edo que los pa\u00edses industrializados, a pesar de que su rendimiento es tres veces menor debido a m\u00e9todos de riego ineficientes y altas tasas de evaporaci\u00f3n, etc., lo que resulta en el deterioro de la calidad del agua.\n\nAdem\u00e1s, la calidad del agua se ve fuertemente afectada por la contaminaci\u00f3n debido a la intensa actividad humana (industria, turismo, etc.) y la concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n en zonas urbanas y costeras. La regi\u00f3n mediterr\u00e1nea cubre 1,75 millones de km2 <\/sup>y alberga a unos 446 millones de habitantes (el 7% de la poblaci\u00f3n mundial). Est\u00e1 experimentando un crecimiento demogr\u00e1fico r\u00e1pido y desequilibrado, as\u00ed como un creciente \u00e9xodo rural hacia las ciudades. El aumento de la pobreza en los centros urbanos est\u00e1 directamente relacionado con el agua y sus efectos sobre la salud.\n\nSeg\u00fan ONU<\/a> Seg\u00fan las estimaciones, la poblaci\u00f3n de la cuenca mediterr\u00e1nea alcanzar\u00e1 entre 508 y 579 millones de habitantes en 2025. La poblaci\u00f3n de las zonas costeras ascend\u00eda a 143 millones en el a\u00f1o 2000, lo que representaba el 33% de los habitantes de la regi\u00f3n, una cifra que se prev\u00e9 que alcance los 174 millones en 2025. Esta urbanizaci\u00f3n de las zonas costeras tambi\u00e9n est\u00e1 teniendo un impacto negativo en la demanda y el uso de los recursos h\u00eddricos, debido a la expansi\u00f3n urban\u00edstica y las infraestructuras descontroladas, el alcantarillado, las escorrent\u00edas urbanas y el aumento de los residuos s\u00f3lidos.\n\n\"Ppp\n\nEl hecho de que la eficiencia h\u00eddrica siga siendo muy baja en toda la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea supone una dificultad a\u00f1adida: las fugas y el uso indebido representan casi el 40% de la demanda total de agua. Estas p\u00e9rdidas se deben principalmente a un mantenimiento y una gesti\u00f3n ineficaces de la red, adem\u00e1s de a unas t\u00e9cnicas de riego deficientes.\n\nOtro reto importante, consecuencia del uso insostenible de los recursos h\u00eddricos en la cuenca mediterr\u00e1nea, es la p\u00e9rdida de humedales y ecosistemas acu\u00e1ticos, que desempe\u00f1an un papel fundamental en la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico.\n\nAnte la situaci\u00f3n real \u2014en la que el suministro de agua natural ya no satisface la creciente demanda en varios pa\u00edses de la regi\u00f3n\u2014, los recursos h\u00eddricos no convencionales, como la reutilizaci\u00f3n de aguas residuales y la desalinizaci\u00f3n, est\u00e1n cobrando cada vez m\u00e1s importancia como fuentes adicionales para garantizar la disponibilidad de agua. Mejorar el rendimiento de las fuentes de agua no convencionales requiere una mejor planificaci\u00f3n y regulaci\u00f3n, inversiones coordinadas, el seguimiento de las operaciones, una mayor capacidad de gesti\u00f3n de activos y la mitigaci\u00f3n de los posibles impactos negativos en las zonas costeras cuando sea necesario.\n

\"Ppp<\/p>\n

En la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, a pesar de la importante asignaci\u00f3n de fondos y la entrada de ayuda, los pa\u00edses luchan por conseguir los recursos financieros necesarios para implementar estrategias y planes relacionados con el agua. La falta de un marco de gobernanza s\u00f3lido limita la calidad y la sostenibilidad del sector del agua y el saneamiento. La mala gesti\u00f3n, la baja inversi\u00f3n y la falta de capacidad a nivel nacional y local tambi\u00e9n obstaculizan la administraci\u00f3n eficiente y la entrada de financiaci\u00f3n, especialmente del sector privado. Al mismo tiempo, la inestabilidad pol\u00edtica en la regi\u00f3n significa que las reformas sociopol\u00edticas son urgentes.<\/p>\nSin embargo, la creciente demanda de un suministro de agua adecuado y de una mayor participaci\u00f3n de todas las partes, tanto p\u00fablicas como privadas, est\u00e1 provocando actualmente un cambio significativo en el modelo de financiaci\u00f3n de los proyectos hidr\u00e1ulicos.\n\nHasta hace unos a\u00f1os, el modelo de ingenier\u00eda, adquisici\u00f3n y construcci\u00f3n (EPC) era la modalidad de contrataci\u00f3n predominante en el sector del agua cuando una empresa de servicios p\u00fablicos o una autoridad p\u00fablica necesitaba una nueva infraestructura h\u00eddrica para prestar servicio a sus clientes. En este modelo, la financiaci\u00f3n tanto de los estudios preliminares y la documentaci\u00f3n desde la precalificaci\u00f3n hasta la adjudicaci\u00f3n del contrato (incluidos todos los tr\u00e1mites t\u00e9cnicos, jur\u00eddicos y de garant\u00edas) como de la inversi\u00f3n final y la explotaci\u00f3n de las instalaciones corr\u00eda a cargo de la empresa de servicios p\u00fablicos o la autoridad contratante. Debido a la participaci\u00f3n predominante de los actores p\u00fablicos en el modelo EPC, este requiere un control de costes m\u00e1s exhaustivo, lo que deja m\u00e1rgenes cada vez m\u00e1s estrechos para las empresas, lo que est\u00e1 provocando un cambio de tendencia hacia el modelo de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada.\n\nTras la reciente crisis financiera y econ\u00f3mica, muchos gobiernos optaron por aumentar el gasto p\u00fablico en agua potable y tratamiento de aguas residuales como medio para estimular la econom\u00eda, mientras que el auge de los mercados de la energ\u00eda sostenible y los recursos naturales entre 2010 y 2014 despert\u00f3 el inter\u00e9s del capital privado por el sector del agua en todo el mundo. En la era posterior a la crisis, muchos gobiernos, incluidos los de la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea, carecen de los fondos necesarios para financiar la inversi\u00f3n en agua. En consecuencia, han intentado hacer que el sector resulte m\u00e1s atractivo para la inversi\u00f3n privada.\n\nUna APP (Asociaci\u00f3n P\u00fablico-Privada) es un modelo de contrataci\u00f3n que combina recursos p\u00fablicos y privados para hacer posible la construcci\u00f3n de infraestructuras a gran escala. En este modelo, una entidad privada aporta recursos financieros y humanos para la construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n de un activo a cambio de los derechos de explotaci\u00f3n y mantenimiento a largo plazo. La operaci\u00f3n se lleva a cabo mediante un contrato de compra de agua por el que el propietario abona una tarifa por el suministro diario de agua durante un per\u00edodo prolongado (entre 20 y 30 a\u00f1os). Tras este per\u00edodo de concesi\u00f3n, el activo se devuelve a la entidad p\u00fablica.\n\nLa principal ventaja de las asociaciones p\u00fablico-privadas es que se comparten los recursos humanos, financieros y t\u00e9cnicos, lo que permite una distribuci\u00f3n \u00f3ptima, ya que las organizaciones m\u00e1s cualificadas se encargan de ejecutar el proyecto, lo que a su vez repercute favorablemente en la eficiencia y el coste del mismo. Existen tambi\u00e9n otras ventajas que est\u00e1n permitiendo que el modelo de contrataci\u00f3n de las APP se expanda en el sector del agua y, concretamente, en la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea:\n